國務(wù)院明確：完善海關(guān)和稅務(wù)的稅收漏洞，根除問題 | “買單出口”將被追責(zé)！

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國務(wù)院總理李強7月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究做強國內(nèi)大循環(huán)重點政策舉措落實工作，聽取關(guān)于2024年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題初步整改情況的匯報。

會議指出，審計整改是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的重要一環(huán)，事關(guān)政府公信力和執(zhí)行力。對審計查出問題，要壓實被審計單位整改主體責(zé)任，強化主管部門監(jiān)督管理責(zé)任，確保不折不扣限時整改到位。要舉一反三、標(biāo)本兼治，及時完善制度、堵塞漏洞，鏟除問題滋生土壤。要把審計整改作為推進工作的有力抓手，以整改促落實、提效能，推動各項政策措施落地見效。?

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這次國務(wù)院常務(wù)會議，釋放出來信息，說明非常重視審計署審計出來的問題；

說人話就是：對于審計里出現(xiàn)的問題馬上整改，漏洞全都堵上！其中很大一部重要其實是在“買單出口”這一塊！

但是要整治“買單出口”，那么海關(guān)和稅務(wù)兩個部門之間“數(shù)據(jù)互通”就是一個關(guān)鍵節(jié)點。

其實在今年審計署揭示的三個問題中，與跨境電商有直接關(guān)聯(lián)的是第三點：稅務(wù)與海關(guān)、財政、自然資源等部門間未能建立有效的數(shù)據(jù)共享與利用機制，稅務(wù)內(nèi)部數(shù)據(jù)分析也各自為戰(zhàn)，導(dǎo)致2021年以來少征收稅款高達724.23億元。

即便是今年年初，五部門聯(lián)合發(fā)布公告，要嚴(yán)厲打擊買單出口、優(yōu)化貨物出口環(huán)節(jié)，買單出口仍然十分猖獗，不少海關(guān)抽查的非常松散，對于發(fā)現(xiàn)的疑似買單出口也沒有進一步的處罰追查措施。?

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這里對照一下去年的報告，

去年在同一個時間段，審計署公布2023財政審計報告時就提過同樣的問題，但并沒有說到要“打通大數(shù)據(jù)”，只是提到了征管不嚴(yán)。

實際上，很多時候并不是海關(guān)或者稅務(wù)不查，確實是因為貨物零散、數(shù)量又多、數(shù)據(jù)又不全，很難核查審查，說白了后臺審核數(shù)據(jù)的人員根本無從下手。

因此，我們認(rèn)為，既然審計署今年通報直接指出問題，那么下一步很大可能就是“打通大數(shù)據(jù)”。

稅務(wù)、海關(guān)、財政、自然資源等多部門實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)的實時共享與深度關(guān)聯(lián)分析，從而實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)治稅”。

將企業(yè)虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅等行為將徹底堵死，讓企業(yè)違法成本越來越高

當(dāng)然，對于讀者的留言我也截取部分，要么是說稅務(wù)部門人員推責(zé)是海關(guān)不配合；要么說稅務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和海關(guān)報關(guān)系統(tǒng)無法接入，導(dǎo)致買單出口人員僥幸逃稅的行為依然存在；當(dāng)然也有人認(rèn)為審計署不了解情況“站著說話不腰疼”。?

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很顯然，在實際當(dāng)中，稅務(wù)和海關(guān)倆部門對于數(shù)據(jù)聯(lián)通這件事互相指責(zé)在所難免，畢竟事關(guān)重大，推行受阻也在所難免。

但既然國務(wù)院再7月16日召開了常務(wù)會議，我們認(rèn)為，下一步很大可能就是“打通大數(shù)據(jù)”。

稅務(wù)、海關(guān)、財政、自然資源等多部門實現(xiàn)涉稅數(shù)據(jù)的實時共享與深度關(guān)聯(lián)分析，從而實現(xiàn)“大數(shù)據(jù)治稅”。

將企業(yè)虛開發(fā)票、騙取出口退稅、偷逃稅等行為將徹底堵死，讓企業(yè)違法成本越來越高。
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再者今年國稅總局也出臺了第17號文，可以理解為這是針對“買單出口”亂象出臺的一個新規(guī)定！

說白了，走“買單出口”的跨境電商賣家，如果不申報賣家數(shù)據(jù)，就是報關(guān)抬頭企業(yè)去承擔(dān)企業(yè)所得稅的申報，如果按實際申報，就是“實際委托出口方”（指賣家）去承擔(dān)企業(yè)所得稅的申報。

也查處了一大批買單出口的企業(yè)，詳情可以看往期文章：深度：買單出口背后的“職業(yè)抬頭人”轉(zhuǎn)型升級為“職業(yè)背稅人”！這些“人”又是怎么來的？

總之呢，雖然企業(yè)通過買單出口可繞過正規(guī)流程，減少人力、物力投入，降低運營成本。

但也正因為“買單出口”，很多企業(yè)常偽造或購買通關(guān)單證（甚至騙取補貼），隱瞞出口銷售收入，致使國家增值稅、企業(yè)所得稅及相關(guān)附加稅費等稅款流失。

而且“買單出口”還會擾亂其價格，影響市場正常供需平衡，破壞公平有序的市場環(huán)境，嚴(yán)重影響外貿(mào)行業(yè)的健康發(fā)展。所以才要扼制這種亂象！