最近跨境圈子里都在討論“買單出口”以后會怎么樣？

因為2025年17號公告出來后，明確了“買單出口”的涉稅責(zé)任劃分，以進(jìn)一步的推動實際貨主申報委托出口的收入。

而且現(xiàn)在的政策更新太快，貨代市場又每天都在變，再加上這幾年深圳出口領(lǐng)域的貨代、報關(guān)行隔三差五就有人被外地辦案部門帶走，最后因買單出口申請政府補(bǔ)貼被認(rèn)定為詐騙罪，一去不回。

今天就來聊下關(guān)于“買單出口”背后的那些事。買單出口背后的職業(yè)背稅人

關(guān)于“買單出口”，這確實是中小跨境賣家都繞不開的話題，這里不過多贅述走“買單”到底有多少獲利。我們聊下背后到底是誰在“出口”？

現(xiàn)在的外商采購等貿(mào)易業(yè)態(tài)下，或出于其他因素的考慮，實際出口的貨主（指賣家）選擇不以自己的名義報關(guān)出口，最終是交給貨代去出口，而賣家只要求能出口到達(dá)指定海外地點就行。

而報關(guān)出口這個環(huán)節(jié)，又滋生出一條完整的“產(chǎn)業(yè)鏈”。

①貨代聯(lián)系報關(guān)行，由報關(guān)行來選定有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)并以該企業(yè)名義申報出口

②報關(guān)行負(fù)責(zé)去找出口報關(guān)的抬頭公司，讓市場上這些貨可以掛名出口，而恰好因為某些利益原因，有人愿意將這些貨放在自己名下出口。

③有的別心者，還可以用這些抬頭公司申請出口退稅、做大流水便于信貸，甚至在某些地區(qū)還可以申請補(bǔ)貼。

聽某業(yè)內(nèi)人士說：這么一個地方，幾乎村里的大爺大媽還有一些無所謂的青中年人都是“創(chuàng)業(yè)者”，人手一家公司，全都是用來做報關(guān)出口的抬頭公司，例如：對外收50塊錢一單一票出口，一萬單就50萬。

而要知道，一般一單貨代收賣家350（其實不買單出口的賣家AI報關(guān)最多50塊錢一份），分150報關(guān)行，分50塊給出賣抬頭的人，即使最后被查出來，也跟貨代無關(guān)，這些“出賣抬頭的人”也無所謂，反正也沒錢賠，甚至有的人連普通話都不會說，17號公告就成了所謂的“職業(yè)背稅人”。這比職業(yè)背債人好賺多了，人家還得包裝。

這種職業(yè)背稅人，您說讓稅局怎么辦？

因此這個村落的很多?人在?地內(nèi)?城市注冊貿(mào)?公易?司都是做買單?口出?的，實際上內(nèi)?這地?個貿(mào)?公易?司是沒有出口貿(mào)易的，都是去?圳深?的黃?中牛?介手中買各個?口港?報關(guān)行的出?數(shù)口?據(jù)，掛?內(nèi)到?地公司的?義名?上面。

這樣?地內(nèi)?的公?完司?成了出口貿(mào)易數(shù)字，找政府拿到了補(bǔ)貼，黃牛、報?行關(guān)?都有利潤可拿，這樣?有都?好處，何樂而不為對吧？從“職業(yè)抬頭人”定性為“職業(yè)背稅人”

7月7號國家稅務(wù)總局發(fā)布的《2025年第17號公告》，對企業(yè)所得稅預(yù)繳納稅申報表進(jìn)行了修訂。

其中第七條明確規(guī)定：凡以代理形式出口貨物的企業(yè)，在預(yù)繳申報時，必須同步報送“實際委托出口方”的基礎(chǔ)信息和出口金額情況。其中，“實際委托出口方”是指出口貨物的實際生產(chǎn)銷售單位。

說白了，走“買單出口”的跨境電商賣家，如果不申報賣家數(shù)據(jù)，就是報關(guān)抬頭企業(yè)去承擔(dān)企業(yè)所得稅的申報，如實申報，就是“實際委托出口方”（指賣家）去承擔(dān)企業(yè)所得稅的申報。
?


但話又說回來，一般來說抬頭公司都不會去出賣實際貨主（也就是賣家），就算最后被查到，需要補(bǔ)稅、需要罰款，我覺得對于某些村子的大爺大媽來說，不過是從“職業(yè)抬頭人”轉(zhuǎn)為“職業(yè)背稅人”，兩手一攤，就是說沒錢，最終可能要求供出有實際支付能力的賣家承擔(dān)；

雖然17號文明確了他們這種提供抬頭的人要承擔(dān)法律責(zé)任，因為以前他們是這種無所謂的，反正我就提供一個單據(jù)，抬頭是有爭議的；

但實際上他們沒有實際所得，從最高法律上來講，他沒有實際所得，你讓他交稅是不合理的；

再說了，他們一樣沒錢交稅，以前該負(fù)債的負(fù)債，現(xiàn)在該欠稅還是欠稅；

但現(xiàn)在政策更新太快，很難保證后面不會直接追究到“實際貨主”，也不知道什么時候一紙文書下來，直接全作廢了?！百I單出口”是接下來重點打擊對象

很多問題都有爭議，但能夠明確的一點就是：“買單出口”一定是接下來的重點打擊對象。

最近的一些政策釋放出很強(qiáng)烈的信號：國家一定要搞大數(shù)據(jù)共享。要把出口的鏈路合規(guī)化、報關(guān)透明化！

再說回“買單出口”，其實里面還有一個沒提到的“影子”——某些地方政府的商務(wù)部門；

地方政府設(shè)立出口補(bǔ)貼的初衷無非就是“要數(shù)據(jù)出政績”，通過做大本地出口業(yè)績獲得出口強(qiáng)?。ㄊ校┑牡匚?。

某些地方政府商務(wù)部門并不關(guān)注這些數(shù)據(jù)背后的真實來源，不要求這些企業(yè)在本地有實際經(jīng)營，只是為了完成“任務(wù)指標(biāo)”；

這里有一個案例，摘錄①：
?


案例參考來源：廣東深圳報關(guān)協(xié)會

摘錄②：

1、證人趙某（蚌埠市經(jīng)開區(qū)商貿(mào)發(fā)展一局商貿(mào)科工作人員）的證言：詹某偉的出口數(shù)據(jù)是怎么做出來的我不清楚，我們對他的要求第一要合法、要手續(xù)完備，第二要完成一定的指標(biāo)，不達(dá)標(biāo)是沒有補(bǔ)貼的。

2、被告人詹某偉的供述與辯解：我之前在物流公司做跟單員的時候，和報關(guān)行那邊的業(yè)務(wù)都熟悉，所以我知道很多我們饒平籍的人在內(nèi)地城市干貿(mào)易公司都是做買單出口的，實際上內(nèi)地這個貿(mào)易公司是沒有出口貿(mào)易的，都是去深圳的黃牛中介手中買各個港口報關(guān)行的出口數(shù)據(jù)，掛到內(nèi)地公司的名義上面，這樣內(nèi)地的公司完成了出口貿(mào)易數(shù)字，拿到了補(bǔ)貼，黃牛、報關(guān)行都有利潤可拿，這樣都有好處，很多人都這么做。

3、被告人劉某政的供辯：公司注冊好之后，我就在QQ群里找“黃?！辟I單，黃牛平時自稱就是“代理報關(guān)”，他們是和報關(guān)行有聯(lián)系，他們能從報關(guān)行弄到出口業(yè)務(wù)單，然后把我公司掛單上去，這樣就能以我公司的名義出口，我公司就有了出口業(yè)務(wù)，有了業(yè)務(wù)就可以有政府補(bǔ)貼了。

4、被告人詹某坤的供辯：我成立公司之后，我就在網(wǎng)上搜索代理報關(guān)，我當(dāng)時找的是我們老家的一個姓劉的小老弟，他負(fù)責(zé)幫我找深圳各個港口的報關(guān)組辦代理出口業(yè)務(wù)，然后跟我說各個報關(guān)行出的報價，我同意了就行了。蚌達(dá)公司實際上是沒有出口業(yè)務(wù)的，我只是把公司信息交給出口代理，交了一定的代理費之后，代理那邊出口什么貨物就按到我公司名下就行了，這樣就把我公司的出口數(shù)額提高了，我就能拿到補(bǔ)助了。

摘錄①和摘錄②來源：廣東深圳報關(guān)協(xié)會

這里可以看到，其實這些出口公司在當(dāng)?shù)責(zé)o實際經(jīng)營，只不過是“借用”了出口報關(guān)的抬頭，最后去騙取補(bǔ)貼。但其實上這種騙取補(bǔ)貼的行為就構(gòu)成詐騙了；

最后形成以下判決：

1、被告人詹某偉犯詐騙罪，判處有期徒刑十三年六個月，剝奪政治權(quán)利三年，并處罰金人民幣五十萬元；

2、被告人劉某政犯詐騙罪，判處有期徒刑十二年六個月，剝奪政治權(quán)利二年，并處罰金人民幣三十萬元；

3、被告人詹某坤犯詐騙罪，判處有期徒刑十年，剝奪政治權(quán)利一年，并處罰金人民幣十萬元；

總之呢，不管某些地方政府是為了拉動GDP也好、完成指標(biāo)也罷，但這種“買單配票”、“騙取補(bǔ)貼”的行為實在太多，再加上近些年財政一直緊張，所以已經(jīng)開始倒查之前的“騙補(bǔ)”行為；

再配合新出臺的政策，“買單出口”也許當(dāng)下并不會一下消失，但是從長期來看，這必然是一種“不健康”的行業(yè)狀況；

但這并不能怪跨境電商賣家或者跨境物流商們，因為這不是某一家電商公司、或者某一物流公司就能解決的事情；

歸根結(jié)底，“買單”盛行的源頭仍然有以下幾點原因：

1）低質(zhì)量政績考核使然

不是上游工廠或者供應(yīng)商普遍“不開票”，而是某些地方政府睜只眼閉只眼，懶政惰政，GDP的考核看海關(guān)數(shù)據(jù)，隨便來個大媽提供抬頭，成立多家公司1個月躲過海關(guān)簡易算法累計出口幾個億也是算GDP，沒有低質(zhì)量GDP一票否決制，如果出現(xiàn)買單出口一票否決相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，保證出口商會推動上游供應(yīng)商開票順暢，推動反饋出口退稅順暢，企業(yè)也不會劣幣驅(qū)良幣，大家在統(tǒng)一公平大市場下公平競爭；

2）海關(guān)與稅務(wù)大數(shù)據(jù)交叉AI多模態(tài)仍然在逐步建設(shè)當(dāng)中，目前至少做到了海關(guān)關(guān)單匯總金額與日常申報進(jìn)行比對;

3）反思為何為會有職業(yè)背債人，職業(yè)背稅人，職業(yè)閉店人等等出現(xiàn)?更多需要中國特色社會主義領(lǐng)導(dǎo)發(fā)起新一輪脫貧攻堅活動，即脫懶，脫賴，脫坑蒙拐騙寄生的運(yùn)動。

最終，希望大家能夠推動上游開票，并退稅，因為行業(yè)還需要保持長久的健康發(fā)展，這樣賣家、供應(yīng)商、物流商、其他服務(wù)商才能在行業(yè)浪潮中分一杯羹。